Dự án Khu đô thị mới Đông Xá: Chậm tiến độ, dân lo mất sinh kế

Dự án có tổng diện tích 171,4 ha thuộc xã Đông Xá (huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh), do Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng đô thị Phương Đông làm chủ đầu tư.

Giậm chân tại chỗ

Tháng 8/2011, UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 – Khu đô thị mới tại xã Đông Xá với hai khu vực chính là khu nhà ở liền kề và khu nhà ở biệt thự.

Hiện trường thi công ngổn ngang tại Dự án Khu đô thị mới Đông Xá, Vân Đồn.

Trong ranh giới lập quy hoạch có 22,7 ha mở rộng diện tích đất xây dựng hạ tầng cơ sở và tạo cảnh quan, gồm: 7,7 ha thuộc trục giao thông chính của Khu đô thị Cái Rồng, 6,5 ha cây xanh cảnh quan và bãi tắm phía Đông Nam khu đô thị, 2,7 ha cây xanh tạo kiến trúc cảnh quan cửa ngõ đô thị, 5,8 ha xây mương hở đảm bảo thoát nước mặt và kiến trúc cảnh quan khu vực giáp dân cư.

Tiếp đó, tháng 12/2011, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định phê duyệt dự án với nội dung, quy mô đầu tư là san nền, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch, thiết kế cơ sở được duyệt.

Theo quyết định phê duyệt, dự án nhằm hình thành khu đô thị mới phù hợp với quy hoạch chung xây dựng của Khu kinh tế Vân Đồn, đáp ứng nhu cầu về nhà ở, đất ở, xây dựng công trình công cộng; nâng cao giá trị sử dụng đất, tạo nguồn thu cho ngân sách từ thu tiền sử dụng đất để thanh toán cho nhà thầu thi công cầu Vân Đồn.

Về phương thức thực hiện, chủ đầu tư được giao đất có thu tiền sử dụng, để đầu tư toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch dự án được duyệt. Sau khi hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nộp đầy đủ tiền sử dụng đất (được đối trừ tiền sử dụng đất với 50% giá trị thi công gói thầu số 01 dự án xây dựng cầu Vân Đồn), chủ đầu tư được kinh doanh dưới hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất và đầu tư kinh doanh công trình xây dựng trên đất để thu hồi vốn đầu tư.

Theo thiết kế kỹ thuật, nguồn vật liệu để san lấp lấy từ điểm khai thác đất thôn Đông Thành, xã Đông Xá và sử dụng cát từ dự án nạo vét cảng Cửa Suốt do Công ty cổ phần Đầu tư phát triển INDEVCO thực hiện.

Thời gian để thực hiện dự án là 5 năm, tính từ ngày phê duyệt. Tuy nhiên, trong suốt thời gian dài, dự án gần như “giậm chân tại chỗ”. Đến ngày 22/12/2017, chủ đầu tư có văn bản đề nghị gia hạn tiến độ thực hiện và nghiên cứu lập điều chỉnh dự án.

Ngày 301/1/2018, UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý giãn tiến độ dự án thêm 24 tháng. Tại văn bản này, UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý về việc giao mỏ đất làm vật liệu, tập trung san lấp mặt bằng và triển khai thi công dự án, trong đó ưu tiên tuyến đường trục chính trung tâm khu đô thị Cái Rồng.

Theo ghi nhận của chúng tôi, thời điểm hiện tại, dự án này mới đang thi công tuyến đường giao thông chính đi qua khu trung tâm đô thị. Do chưa san nền nên hầu hết diện tích trong quy hoạch khu đô thị là mặt nước.

Dân lo mất sinh kế

Trong Dự án Khu đô thị mới Đông Xá có hạng mục đường 58 m được nhà nước đầu tư có chiều dài trên 10 km nối từ cầu 3 Vân Đồn đến xã Hạ Long.

Sau khi hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nộp đầy đủ tiền sử dụng đất, chủ đầu tư được kinh doanh dưới hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất và đầu tư kinh doanh công trình xây dựng trên đất để thu hồi vốn đầu tư.

Thời điểm hiện tại, Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng đô thị Phương Đông đang triển khai thi công dự án xây dựng khu đô thị và đường ven biển 58 m tại thôn Đông Tiến.

Nhiều người dân cho rằng việc dự án lấy vào một phần bãi đào sá sùng (rộng khoảng 35 ha) sẽ làm ảnh hưởng trực tiếp đến mưu sinh của nhiều hộ dân ở xã Đông Xá, Hạ Long và thị trấn Cái Rồng.

Ngày 15/6, UBND huyện Vân Đồn tổ chức buổi làm việc với các hộ dân, liên quan tới việc Dự án Khu đô thị mới Đông Xá và đường ven biển 58 m làm ảnh hưởng đến hoạt động đánh bắt sá sùng để mưu sinh.

Theo lãnh đạo huyện Vân Đồn, các hộ bị thu hồi đất ở, đất sản xuất, đã có chính sách đền bù giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, nhà nước chưa có chính sách hỗ trợ hay bồi thường cho những trường hợp bị ảnh hưởng như trường hợp bãi khai thác sá sùng cộng đồng mà các hộ đang đề xuất.

Vì vậy, huyện sẽ tiếp thu, tổng hợp và đề xuất với tỉnh và với doanh nghiệp để có cơ chế chính sách hỗ trợ phần nào cho các hộ trong việc chuyển đổi nghề nghiệp.

Hoàng Hưng (VTC)

Theo cafeland.vn